Kajian Semula Kehakiman: Mencabar Keputusan Kerajaan di Malaysia

Diterbitkan: 8 Januari 2025 · Perlembagaan

Apakah Itu Kajian Semula Kehakiman

Kajian semula kehakiman adalah mekanisme undang-undang di mana mahkamah memeriksa kesahan keputusan yang dibuat oleh pihak berkuasa awam. Ia bukan rayuan terhadap merit keputusan, tetapi semakan sama ada proses membuat keputusan itu sah, rasional, dan adil dari segi prosedur. Di Malaysia, kajian semula kehakiman ditadbir oleh Order 53 Rules of Court 2012, dan prinsip substantif diambil daripada Perlembagaan Persekutuan dan undang-undang am. Kuasa kajian semula kehakiman adalah asas kepada kedaulatan undang-undang kerana ia memastikan agensi kerajaan, majlis tempatan, menteri dan badan berkanun bertindak dalam had kuasa undang-undang mereka.

Asas untuk Kajian Semula Kehakiman

Permohonan kajian semula kehakiman yang berjaya mesti membuktikan satu atau lebih asas yang diiktiraf. Keharaman berlaku apabila pembuat keputusan bertindak di luar skop kuasa yang diberikan oleh statut pemboleh, atau di mana keputusan itu bertentangan dengan undang-undang. Ketidakrasionalan, kadangkala dirujuk sebagai ketidakwajaran Wednesbury selepas kes England yang menetapkan prinsip tersebut, berlaku apabila keputusan itu begitu tidak munasabah sehingga tiada pihak berkuasa yang munasabah boleh membuatnya. Ketidakwajaran prosedur meliputi kegagalan mematuhi peraturan keadilan semula jadi, seperti hak untuk pendengaran yang adil dan peraturan terhadap berat sebelah, serta kegagalan mengikut prosedur yang diperlukan oleh statut. Di Malaysia, keharaman perlembagaan adalah asas tambahan, di mana keputusan itu melanggar hak asasi yang dijamin di bawah Perlembagaan Persekutuan, seperti hak kesamarataan di bawah Artikel 8 atau hak harta di bawah Artikel 13.

Prosedur untuk Memohon

Prosiding kajian semula kehakiman di Malaysia bermula dengan permohonan kebenaran di bawah Order 53 Rules of Court. Pemohon mesti memfailkan permohonan dalam tempoh tiga bulan dari tarikh asas untuk permohonan itu mula timbul, walaupun mahkamah mempunyai budi bicada untuk melanjutkan tempoh ini dalam kes yang sesuai. Peringkat kebenaran bertindak sebagai penapis untuk menyingkirkan tuntutan yang tidak berasas. Jika kebenaran diberikan, pemohon kemudian memfailkan permohonan substantif untuk kajian semula kehakiman, yang akan didengar oleh Mahkamah Tinggi. Mahkamah boleh membatalkan keputusan yang dipertikaikan melalui perintah certiorari, mengarahkan pelaksanaan tugas awam melalui perintah mandamus, atau melarang tindakan menyalahi undang-undang yang dijangka melalui perintah larangan. Pengisytiharan dan injunksi juga boleh dimohon.

Had dan Cabaran

Kajian semula kehakiman bukan penyelesaian segala masalah. Mahkamah tidak akan campur tangan dalam keputusan dasar semata-mata kerana ia tidak bijak atau tidak popular. Doktrin pengasingan kuasa bermakna mahkamah enggan menggantikan pertimbangan mereka sendiri untuk pihak eksekutif dalam hal dasar. Selain itu, klausa pengecualian dalam perundangan, yang kononnya mengecualikan kajian semula kehakiman, merupakan halangan yang signifikan, walaupun mahkamah Malaysia kadangkala telah menemui cara untuk mentafsir klausa tersebut demi keadilan. Kos prosiding kajian semula kehakiman dan kerumitan hujah undang-undang yang terlibat bermakna sesiapa yang mempertimbangkan laluan ini harus mendapatkan nasihat undang-undang pakar pada peluang terawal.

Messrs S.K. Song berpengalaman dalam hal undang-undang perlembagaan dan pentadbiran, termasuk permohonan kajian semula kehakiman di Mahkamah Tinggi Johor Bahru. Jika anda terjejas oleh keputusan kerajaan yang anda percaya menyalahi undang-undang, hubungi kami di 07-334 2188 untuk penilaian awal.