司法覆核：在马来西亚挑战政府决定

发布日期：2025年1月8日 · 宪法

什么是司法覆核

司法覆核是一种法律机制，法院通过它审查公共当局所作决定的合法性。它不是对决定本身的实质上诉，而是对决策过程是否合法、合理和程序公正的审查。在马来西亚，司法覆核受 Rules of Court 2012 第 Order 53 条管辖，实质性原则则源自联邦宪法和普通法。司法覆核的权力对法治至关重要，因为它确保政府机构、地方议会、部长和法定机构在法律授权的范围内行使职权。

司法覆核的理由

成功的司法覆核申请必须确立一个或多个被认可的理由。违法性发生在决策者超越授权法规所赋予的权力范围，或决定违反法律时。不合理性，有时以 Wednesbury 不合理性代称，源自确立该原则的英国案例，适用于决定如此不合理以至于任何合理的当局都不可能作出该决定的情况。程序不当涵盖了未能遵守自然公正原则的情况，例如获得公正听证的权利和无偏见原则，以及未能遵循法定要求的程序。在马来西亚，宪法违法性是另一项理由，即决定违反了联邦宪法保障的基本权利，例如 Article 8 下的平等权或 Article 13 下的财产权。

申请程序

马来西亚的司法覆核程序始于根据 Rules of Court 第 Order 53 条提出的许可申请。申请人必须在申请理由首次产生之日起三个月内提出申请，但法院在适当情况下有权延长此期限。许可阶段起到筛选作用，过滤缺乏理据的申请。如果获得许可，申请人随后提交司法覆核的实质申请，由高等法院审理。法院可以通过履核令撤销受质疑的决定，通过训令强制执行公共职责，或通过禁止令阻止预期的违法行为。声明和禁令也可以同时申请。

限制与挑战

司法覆核并非万灵药。法院不会仅仅因为政策决定不明智或不受欢迎就加以干预。权力分立原则意味着法院不愿意以自身判断取代行政机关在政策事务上的判断。此外，法律中的排除条款声称排除司法覆核，构成重大障碍，尽管马来西亚法院有时会为维护公正而作出限缩解释。司法覆核程序的费用以及法律论证的复杂性意味着，任何考虑此途径的人都应在最早时机寻求专业法律意见。

Messrs S.K. Song 在宪法和行政法事务方面拥有丰富经验，包括在新山高等法院的司法覆核申请。如果您受到一项认为违法的政府决定的影响，请致电 07-334 2188 联系我们进行初步评估。